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构建合理农业经营生产体制添加时间:2023-04-10 12:23
  在很多粮食大省粮食大市,对于农业经营和销售方面都有自己独特的体质规模,这也是结合当地农民的利益具体制定出来的。崇州市是全国新增千亿斤粮食出产才能建造县、四川省粮食首要产区。这些年,崇州市环绕处理乡村土地细碎化、农业兼业化、劳动力弱质化等疑问,推动承揽土地“三权”分置,探究构建土地股份协作社+农业工作经理人+农业归纳效劳“三位一体”“农业共营制”新式农业运营系统,有用破解农业“谁来运营”、乡村“谁来耕田”、出产“谁来效劳”难题,改变农业展开方法,展开粮食适度规划运营,推动农业转型晋级取得成效。     推动土地股份协作运营,破解农业“谁来运营”难题。运用乡村土地承揽运营权确权挂号颁证效果,树立土地承揽运营权股份协作社,处理农业“谁来运营”难题。一是土地承揽运营权入股建社。依照“入社自愿、退社自在,利益同享、危险共担”准则,引导农户以土地承揽运营权折资入股,工商注册树立土地股份协作社,并执行协作社理事长法人办理机制。二是揭露竞聘农业工作经理人办理。构成“理事会+农业工作经理人+监事会”运行机制,理事会代表社员决议计划“种啥”,揭露招聘农业工作经理人;农业工作经理人统一组织出产办理,担任“如何种、如何种”,实施科学耕田。三是实在保证入社农人利益。协作社采纳按运营纯收入1∶2∶7(即10%作为公积金、20%作为农业工作经理人佣钱、70%作为社员土地入股分红),辅以超产分红或二次分红等方法,保证入社社员收益。     推动工作经理人耕田,破解乡村“谁来耕田”难题。树立新式工作农人培养和效劳系统,处理农业“谁来耕田”难题。一是树立培养渠道。挑选大学毕业生、返乡农人工、农机农技能手等为培养目标,经过树立专家学者、农技推行人员互为补充的教育师资队伍,结合训练资源,树立工作农人“双训练”机制,训练出产运营型、专业技能型、胡歌效劳型人才。二是树立效劳团队。树立农业工作经理人初、中、高档“三级贯穿”的进步鉴定准则、办理准则、考核准则等,对契合条件的颁布《证书》,实施准入及退出动态办理,构建构成“农业工作经理人+工作农人”专业化出产运营办理团队。三是树立扶持渠道。拟定出台农业工作经理人享用粮食规划栽培补助、城镇职工养老稳妥补助、信用借款贴息扶持等方法,健全工业、社保、金融等扶持方针系统,变成全国新式工作农人培养试点县。     推动农业效劳胡歌化,破解出产“谁来效劳”难题。采纳政府引导、商场参加、多元协作方法,构建农业科技、品牌、金融和胡歌化相结合的农业归纳效劳系统,处理出产“谁来效劳”难题。一是农业科技效劳系统。依托“一校两院”,建成农业专家大院2个,组成农业专家团队和科技推行团队225人,建成农业科技效劳总部基地。二是农业归纳效劳系统。展开政府采购公益性效劳试点,进步底层公益性农业归纳效劳才能;引进胡歌资金参加,树立“一站式”胡歌化效劳超市;展开粮食烘储仓储、加工推广,全市建成农业效劳超市10个、粮食烘储加工基地17个,完成农业出产“一条龙”效劳。三是农业品牌效劳系统。树立“土而奇”公用电商渠道,构成“农业品牌+乡村电商”农业品牌效劳系统,推出“西蜀粮仓·崇州滋味”电商品牌,乡村电商完成农产品上线出售20多个。四是乡村金融效劳系统。树立“互联网+乡村金融”“农贷通”渠道,探究构成乡村产权典当融资买卖效劳、融资担保、价值评价、危险防控、金融效劳、方针扶持“六大系统”,全市展开乡村产权立异借款1062宗、借款17亿元,疏通金融资本写入农业全工业链展开通道。     经过变革立异,崇州市“农业共营制”构建了集约化、专业化、组织化、胡歌化相结合的新式农业运营系统。2015年,全市农人协作社股动农户面达70.7%、农业标准化效劳覆盖率达85.2%、农业机械化归纳水平达78.3%、农业稳妥覆盖面达64.2%,别离比2012年进步7.4、12.3、9.4、31.9个百分点。一起,股动全市土地股份协作社达246个,入社面积31.06万亩、入社农户9.09万户,均占全市耕地面积、总农户的59%,全市粮食适度规划运营率到达70%以上。坚持“因需而培、培而有为、为而有用”,培养新式工作农人7348人,有用促进了粮食增产和农人增收。2015年,全市水稻单产达548公斤、粮食出产才能达28万吨,别离比2012年增长15公斤、5000吨;乡村居民人均可支配收入达16269元,2013-2015年平均增长19.9%。